中共通过国务院机bob体育构改革方案 地方改革将

时间:2022-09-18 15:58 作者:bob体育

bob体育十七届二中全会通过国务院机构改革方案

明确提出到2020年建立比较完善的中国特色社会主义行政管理体制

孙荣飞

bob体育昨天闭幕的中共十七届二中全会通过了《国务院机构改革方案》,明确提出要建立比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。 2020 年。

根据新华社授权的全体会议公报,全体会议审议通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案》征求意见中国政府几年换届,同意向第十届提交《国务院机构改革方案》。第一届全国人民代表大会第一次会议审议。

全体会议公报认为,上述两个文件在加强机构整合、探索形成职能有机统一的大部门体系方面迈出了重要一步。

bob体育全体会议还审议通过了中央政治局向十一届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人候选人名单和全国委员会领导人候选人名单。中国人民政治协商会议拟推荐给中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第一次会议。拟向第十一届全国人民代表大会第一次会议主席团和中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第一次会议主席团推荐。

此前,我国已经完成了五级党委、四级政府的交接工作。几天后召开的两会,将完成中央政府的交接工作。

必须深化政治体制改革

bob体育全会认为,政治体制改革是社会主义政治体制的自我完善和发展,必须深化政治体制改革。

改革开放以来,我们适应我国经济基础发生深刻变化和人民民主意识不断增强,积极稳妥推进政治体制改革,取得显著成效。同时,与我国经济社会发展的新形势相比,与保障人民民主权利、维护社会公平正义的新要求相比中国政府几年换届,我国的政治制度还存在一定的不适应,需要进一步完善。

全会强调,深化行政管理体制改革是发展社会主义市场经济和发展社会主义民主政治的必然要求,是政治体制改革的重要内容。

bob体育全会还确定了行政管理体制改革的总目标:到2020年建立比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。

“对于行政体制改革,党中央在文件中明确了时间表,这在我印象中应该是第一次。” 中共中央党校教授周天勇告诉第一财经记者。

对于行政管理体制改革时间的设定,国家行政学院教授李俊鹏认为,党的十七大报告提出要确保目标的实现。到2020年全面建成小康社会。因此,要统筹考虑行政管理体制改革的任务和任务。与2020年全面建成小康社会相适应。

十七届二中全会强调,要深刻认识深化行政管理体制改革和政府机构改革的重要性和紧迫性,贯彻精简、统一效率的原则,坚持决策决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。

解释中央政治局第四组学习的中国行政管理学会研究员高小平昨天在人民日报发表文章称,要检验行政管理体制和制度的有效性。改革,要看政府机构的调整是否科学合理,更重要的是。这取决于政府职能是否真正转变为经济监管、市场监管、社会管理和公共服务。

高小平认为,总体来看,政府公共服务功能还比较薄弱,需要有效调整政府工作绩效评价标准,让政府公共服务功能的强化体现在绩效评价中。制度和行政问责制,在政府职能转变中发挥作用。方向和监督。

地方机构改革要遵循

根据《地方各级人民政府设置和设置条例》等规定,一旦《国务院机构改革方案》获全国人大批准中国政府几年换届中国政府几年换届,地方机构改革也将立即跟进,并起草制定相应的省级人民政府机构改革方案。计划实施意见。

2007年中国政府几年换届,中央办公厅制定颁布了《机构设置监督检查暂行条例》和《地方各级人民政府设置和设置条例》(以下简称《条例》)。

条例规定,省级人民政府行政管理机构的设立、撤销、合并或者变更名称、名称,由同级人民政府提出,报中央办公厅审查后,报国务院批准。

在国务院机构改革实施重大部门制,落实决策权、执行权、监督权相互制约、协调的要求之前,地方政府已经进行了一些探索。

2001年11月,中央办公厅决定在深圳开展深化行政体制改革试点。2003年1月,时任深圳市市长于友军在广东省第十届人民代表大会第一次会议上表示,深圳市将合并调整部分政府部门,拟建立“行政三分制”制定、实施和监督”。“新的政府机构。于友军也表示,基本定稿是中央编辑部原则上批准的。”

“决策、执行、监督三权分立,2003年国务院机构改革也曾一度考虑。” 国家行政学院公共管理教研室教授刘锡瑞告诉记者。

地方探索大体制机制以湖北省随州市为代表。2000年湖北省随州市利用县级升为地级时,合并机构,机构数量比周边城市少三分之一。但在随后的七年中,科协、市残联、规划局、宗教事务局、法制办等机构因各部门之间的不一致而分别成立。顶部和底部。7 年制机构从最初的 55 年回归到 64 年。

bob体育“在浙江、山东、江苏等一些较为发达的地区,基层政府正在重点实施农村合并,以减少行政村甚至乡镇的数量,”国家行政学院教授王玉凯说。来源:第一财经日报