bob体育两位消息人士向本报记者证实,中国铁路总公司旗下18个铁路局的整合重组预计将于今年启动,“重组最迟明年也将启动。”
根据目前的讨论方案,现有18个铁路局或公司将重组为7或8个区域公司中国铁路总公司微博,包括东北、京津、华东、华中、华南、西南和西北铁路公司。西安铁路局可以单独组建为西安铁路公司,也可以由兰州铁路局并入西北铁路公司。
此外,一些重要的干线很可能会作为独立的公司设立,不再由重组后的区域公司管辖。例如,京港高铁还没有完全建成。京港高铁目前分为5段,每段由5家公司管理。高铁公司负责资产的保值增值。
bob体育“高铁公司或将重组为三大公司,京港、京沪、哈大等几家长线公司将整合附近支线高铁公司。 有消息称,如果进展顺利,京港高铁的五家公司将合而为一,有望整合南广、黔广高铁线路。
上述18个铁路局的整合思路也已经形成:东北地区,沉阳局整合哈尔滨局;在京津地区,北京局并入太原局,济南局也可能并入这个区域铁路公司,郑州局的部分地区可能会被纳入;在华东地区,上海局将整合南昌局的福建部分;在中原地区,武汉局将合并原郑州局管辖的部分地区中国铁路总公司微博,原广铁集团管理的湖南也将并入中原铁路公司;保留广铁集团管理的广东和海南,指定原广铁管理的湖南,但南宁局并入广铁集团,江西也可能划入南昌局纳入广州铁路;在西南方面中国铁路总公司微博,成都局将整合昆明局。 在西北地区,兰州局整合了乌鲁木齐局和呼和浩特局。青藏铁路公司有专线。
在上述整合方案中,郑州局与武汉局的博弈备受关注。消息人士称,从目前的讨论方案来看,郑州局很可能分为北京局、西安局、武汉局和上海局四个局。部分将被切割。
bob体育其实,在已经公布的国家铁路局“三个决定”方案中,7个外派机构的设置已经暗示了未来区域铁路公司整合的方向。国家铁路局将在沉阳、上海、广州、成都、武汉、西安、兰州七个地区设立铁路监督管理局。
西南交通大学交通学院副院长帅斌认为,现有的6个区域调度中心也将是区域铁路公司整合的重要考虑因素。自2008年高铁开工建设以来,原铁道部先后在武汉、成都、广州、上海、沉阳等地设立了6个区域调度中心,协调相关路局的调度、指挥和协调。 2005年以来,原铁道部还设立了18个货运中心站,集约化生产货运业务。
上述受访人士指出,按照铁路系统目前的假设,铁路公司内部重组将大致分为三个步骤:第一步是拆分铁路局,配合铁路改革。铁道部中国铁路总公司微博,实现政企合一。第二步,对18个铁路局分区域进行重组整合,与铁路局同级的高铁公司资产也将进行重组,形成高铁线路、城际铁路和国家铁路将全面重组;第三步是进一步重组铁路资产,包括推进客货分离、网络运输分离。
bob体育上述受访者还提醒中国铁路总公司微博,虽然路局的解体整合在即,但从整合开始到最终完成资产交接和人员部署,还需要几年的时间。 “过于激进的改革可能会导致混乱和安全事故。”有消息称,与铁道部改革第一步不同,铁道局的整合将涉及大量管理人员和一二线工人的大规模部署。